建邺区养老服务业发展扶持办法（试行）
第一章 依据和适用对象
第一条 为进一步促进全区养老服务业健康有序发展，提升“互联网+医养”服务水平，提高养老服务质量，根据《南京市提升养老院服务质量若干意见（试行）》（宁委发﹝2018﹞38 号）、《市政府关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（宁政发﹝2018﹞125 号）、《关于健全完善养老服务补贴的通知》（宁民福〔2018〕301 号）、《南京市社区居家养老服务中心评定标准（2019 版）》（宁民福〔2019〕27 号）、《关于印发调整养老服务补贴的通知》（宁民财〔2017〕79 号）、《关于开展社区居家养老综合护理中心建设试点的意见》（宁民福〔2017〕98 号）、《南京市家庭养老床位试点实施办法（暂行）》（宁民规〔2017〕01号）等文件精神制定本办法。
第二条 本办法适于在建邺区内开展养老服务活动的企业单位、社会组织以及养老服务机构护理员。
第二章 扶持内容
第三条 机构养老服务补贴。
（一）护理型养老机构建设补贴。对新取得医疗资质和基本医疗保险协议定点的社会力量主办的养老机构，在享受市级建设补贴的基础上，按每张床位 2000 元标准再给予一次性建设补贴。
（二）家庭养老床位建设补贴。按照《南京市家庭养老床位试点实施办法（暂行）》（宁民规〔2017〕01 号）规定标准建设的家庭养老床位，给予每张床位3000元一次性建设补贴。
（三）家庭养老床位运营补贴。在享受市级运营补贴基础上，半失能、失能失智的家庭养老床位基准运营补贴分别提高至每人每月600元、900元，AA 级以下、AA 级、AAA 级、AAAA 级、AAAAA 级养老机构运营补贴分别享受基准补贴的 0.8 倍、 0.9 倍、1 倍、1.1 倍、1.2 倍。
（四）养老喘息服务补贴。在市规定的照护时间基础上， （每位老人每个自然年可延长服务15天，并按每人每天150 元给予补贴。
第四条 社区居家养老服务补贴。
（一）社区居家养老服务中心建设补贴。报批新建的社区居家养老服务中心，经评估认定达到 AAA 级、AAAA 级、 AAAAA 级的，分别给予10万元、20万元、30万元的一次性建设补贴，补贴分三年支付，第一年支付40%、第二年支付30%、第三年30%。居家养老服务中心每提升一个等级，给予一次性补贴10万元。
（二）新建社区居家养老服务中心运营补贴。对新建 AAA级及以上居家养老服务中心因运营时间原因当年未达到市基本绩效考核总服务规模要求的，根据实际运营月给予一次性运营补贴，全年最高不超过8万元。
（三）社区居家养老综合护理中心运营补贴。对建有综合护理中心的 AAA 级及以上社区居家养老服务中心，每年按照关于开展社区居家养老综合护理中心建设试点的意见》（宁民《福〔2017〕98 号）文件规定开展居家临床护理服务不少于200人次的，补贴5万元。
（四）家庭养老床位建设补贴。同本办法第三条第二款。
（五）家庭养老床位运营补贴。在享受社区居家养老服务中心绩效补贴基础上，根据上门服务半失能、失能失智老年人人数，分别补贴至每人每月600元、900元。
（六）养老喘息服务补贴。同本办法第三条第四款。
第五条 区政府积极鼓励养老企业单位、社会组织在区内建立“互联网+医养”服务平台，探索和开展“互联网+医养”服务，并视情给予一定的经费补贴。
第三章 申请与拨付
第六条 申请。家庭养老床位建设补贴、家庭养老床位综 合运营补贴，每季度首月10日前提出申请；护理型养老机构建设补贴、社区居家养老服务中心建设补贴，每年4月、10 月出申请；社区居家养老服务中心运营补贴、养老喘息服务补贴、中心厨房建设补贴，每年10月出申请。各类补贴申请须按要求提供材料，申请材料格式由民政局制定。
第七条 受理。申请材料经街道初审后，民政局受理。
第八条 评估。民政局受理后，聘请评估组织对申报项目 内容进行评估，并以评估结果作为经费拨付依据。
第九条 公示。民政局应将补贴机构或社会组织名称、补 贴项目和补贴金额在区政府网站公示7天。
第十条 拨付。公示无异议后，除护理型养老机构建设补 贴由民政局直接拨付至相应的养老机构外，其余经费经民政局测算后由财政局拨付至所在街道，街道按程序拨付给相应的养老机构或社区居家养老服务中心。
第十一条 “互联网+医养”服务相关补贴申请流程，由区民政局、区卫健委另行制定。
第四章 经费保障
第十二条 上述扶持经费从每年区福彩公益金中支出 50%，不足部分列入区财政预算。
第五章 附 则
第十三条 本办法由区民政局、区财政局负责解释，街道 和有关职能部门应按照各自职责协同实施本办法。
第十四条 本办法自发布之日起实行。2019 年以来符合本办法要求的企业单位、社会组织和养老服务机构护理员可参照执行。
南京市建邺区人民政府办公室 2019年9月29日印发
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